Практика и механизм применения таможенных тарифов в РФ.

ОТВЕТ

Система тарифного регулирования в РФ основывается на Законе о таможенном тарифе 1993 г.

Закон устанавливает порядок формирования и приме­нения таможенного тарифа РФ, а также правила обложе­ния товаров таможенными пошлинами.

Основными целями таможенного тарифа являются:

• рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ;

• поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на тер­ритории РФ;

• создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;

• защита экономики РФ от неблагоприятного воздей­ствия иностранной конкуренции;

• обеспечение условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику.

Предельные ставки ввозных таможенных пошлин, при­меняемые в отношении товаров, поступающих из стран, по отношению к которым РФ применяет режим наибольшего благоприятствования (РНБ), устанавливаются ВС РФ, а из стран, не пользующихся РНБ, — увеличиваются вдвое.

Виды ставок пошлин, применяемых в РФ:

• адвалорные;

• специфические;

• комбинированные;

• сезонные и особые пошлины.

Сезонные могут устанавливаться для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правитель­ством РФ. Срок их действия не может превышать 6 месяцев в году.

Временно могут применяться особые виды пошлин

• специальные;

• антидемпинговые;

• компенсационные.

Применению особых видов пошлин предшествует расследование, в ходе которого решения должны ос­новываться на количественно определяемых данных.

Методы определения таможенной стоимости товаров

ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТЬЮ ввозимого на тамо­женную территорию РФ товара является цена сделки, фак­тически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы РФ.

1. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами. При определении таможенной стоимости в цену сделки включаются такие компоненты (если не были включены

ранее),как:

• расходы по доставке товара до порта;

• комиссионные и брокерские вознаграждения.

2. Метод по цене сделки с идентичными товарами. Под идентичными понимаются товары, одинаковые во

всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по

следующим признакам:

• физические характеристики;

• качество и репутация на рынке;

• страна происхождения;

• производитель.

Цена сделки с идентичными товарами принимается за основу, если товары ввезены одновременно с оцениваемы­ми или не ранее 90 дней, примерно в том же количестве и на тех же коммерческих условиях.

Если выявлено более одной цены сделки по идентичным товарам, применяется самая низкая.

3. Метод по цене сделки с однородными товарами. При определении однородности товаров учитываются:

• качество;

• наличие товарного знака и репутация на рынке;

• страна происхождения;

• производитель.

4. Метод на основе вычитания стоимости.

Производится в случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться на территории РФ без изменения своего первоначального состояния.

В качестве основы принимается цена единицы товар по которой товары продаются наибольшей партией на территории РФ не позднее 90 дней с даты их ввоза.

Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:

• расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные надбавки на прибыль и общие pacxоды в связи с продажей в РФ товаров того же класса и вида;

• суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в РФ;

• обычные расходы, понесенные в РФ на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.

5. Метод на основе сложения стоимости. Основа для определения таможенной стоимости товара - цена, рассчитанная путем сложения:

• стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара

• общих затрат, характерных для продажи в РФ из| страны вывоза товаров того же вида, в том числе расходов на транспортировку, погрузочные и разгрузочные работы, страхование до места пересечения таможенной границы-РФ и др.;

• прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров.

6. Резервный метод.

Если не работают вышеуказанные методы, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики. В качестве основы по резервному мето­ду не могут быть использованы:

• цена на внутреннем рынке РФ;

• цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;

• цена на внутреннем рынке на товары отечественного происхождения;

• произвольно установленная цена.

Определение страны происхождения товара