Международная торговая политика. Роль ГАТТ/ВТО в регу­лировании международной торговли.

Практическое осуществление торговой политики

1. Режим, созданный для наиболее благоприятствуемой на-ции (РНБ) — это обязательство страны устанавливать на по­ставляемые импортируемые товары пошлины не выше те, которые были установлены по отношению к любой другой стране.

В соответствии с этим режимом страны, заключившие между собой договор, автоматически предоставляют друг другу любые льготы и привилегии, распространяемые на третьи страны. Привилегии и льготы касаются величины таможенной защиты, т. е. ставок таможенных пошлин. Под

любым преимуществом, привилегией, льготой подразумевается операция с таможенными средствами защиты.

На практике РНБ характеризуется следующим: путем двусторонних консультаций и переговоров страны договариваются о предоставлении таможенных уступок в торговле товарами. Как только соответствующее соглашение по данному вопросу заключено, оно немедленно распространяется на все другие страны; теперь действия стран строятся по принципу недискриминации, в соответствии с которым любая страна, участвующая в ГАТТ, не может быть поставлена в худшие условия.

Например, для России режим наибольшего благоприятствования заключается в применении единого тарифа по отношению ко всему объему- импортированного конкретного однородного товара вне зависимости от того, из какой страны о н ввозится, и использовании единой системы оценки базисной стоимости товара.

Сущность РНБ заключается в том, что ликвидация или снижение таможенных тарифов является благом для всех участвующих сторон даже в том случае, если это сокраще­ние производится в одностороннем порядке.

Так, в ГАТТ закреплены официально допускаемые ис­ключения из режима наибольшего благоприятствования. Важнейшие из них следующие:

• разрешается продолжать использовать преферен­ции, существовавшие на момент образования ГАТТ;

• из сферы действия РНБ исключаются уступки в об­ласти таможенной политики, предоставленные при образовании таможенного союза или в рамках согла­шений о приграничной торговле;

• развивающиеся страны получают особые уступки в области внешней торговли в рамках общей системы преференций;

• особое место занимают таможенно-тарифные уступ­ки наименее развитым странам.

2. Демпинг — продажа товара на мировом рынке по цене ниже справедливой.

Справедливая цена — внутренняя стоимость производи­теля (страны происхождения) данного товара:

• спорадический демпинг — разовая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам;

• преднамеренный демпинг — временное умышленное) снижение экспортных цен с целью вытеснения иност­ранных конкурентов и завоевания монополии;

• постоянный демпинг — постоянный экспорт товаров по цене ниже справедливой;

• обратный демпинг — завышение цен на экспорт в сравнении со справедливой ценой; J

• взаимный демпинг — встречная торговля двух стран одними и теми же товарами по заниженным ценам.

Страны стараются защитить экономику от демпинга и вводят антидемпинговые пошлины.

Демпинговая разность = Мировая цена — Демпинговая цена.

Антидемпинговая процедура состоит из двух частей:

• определения факта демпинга;

• установление ущерба от демпинга.