Роль НТП в развитии трудовых ресурсов

Развитие экономики любой страны и мировой экономики в целом решающим образом зависит от трудовых ресурсов. Их качество имеет исторически конкретный характер и проявляется в виде определенно развитых свойств индивидов, которые отражают способность и готовность последних к той или иной конкретной деятельности. Они воплощаются в деятельностном, производительном потенциале. Производительный потенциал рабочей силы, помимо психологических, физических качеств и здоровья работников, включает ряд характеристик, определяющих уровень общего и специального образования, накопленный производственный опыт, общий культурный уровень развития, зависящий от всего комплекса жизненных условий. Они во многом определяются социально-экономическим уровнем развития подсистем мирового хозяйства и отдельных стран.

Качество рабочей силы характеризует способность населения привести в действие объективные элементы производительных сил, а так же изменять их в соответствии с потребностями общества. За 1968-2000 гг. ВВП США увеличивался ежегодно в среднем на 3,2%. По расчетам американского экономиста Э.Джонсона, 16% этого роста были достигнуты благодаря повышению образовательного уровня рабочей силы, 34% - в результате технических нововведений, и 12% - затраты на оборудование. Наиболее ценными качествами рабочего типа становится его способность освоить новые поколения высокотехнологичных средств производства.

НТП с особой остротой ставит вопрос о подготовке работников высшей квалификации. Уже давно замечено, что легче сделать открытие, чем понять его практическое значение и найти возможность для его технического применения. Необходимо высококачественное общее, техническое и экономическое образование. В расширении высшего образования произошли важные перемены. Доля молодежи в возрасте 20-24 года, занятых различными формами образования, поднялась с 9% в 1970 г. до 19% в 2004 г. Такой сдвиг произошел в основном за счет промышленно развитых стран. Наиболее высокий уровень распространения высшего образования отмечался в Канаде, США, Франции, Германии и т.д.

Ситуация на рынках рабочей силы определяется многими факторами, но одним из них является изменение в технологической базе производства. В связи с этим положение на рынках труда, адаптация рабочей силы к меняющимся условиям воспроизводства складывается в подсистемах мирового хозяйства с различной степенью интенсивности и имеет свои особенности. Так в XX веке общим направлением в занятости было повышение спроса на нефизическую рабочую силу. В значительной мере повышение доли «белых воротничков» определялось новыми технологическими производствами в обрабатывающей промышленности. Такие структурные изменения сдвигают занятость в сторону современных производств, увеличивая компонент труда, основанного на знании и высокой квалификации. Самые крупные изменения в составе занятости произошли за счет профессиональных, технических, административных и управленческих профессий. Так же наблюдалась повышение безработицы среди неквалифицированных рабочих, связанное с научно-техническим прогрессом и все более расширяющейся автоматизацией производства. Однако на сегодняшний день в нашей стране начинает складываться ситуация, когда безработица неквалифицированных рабочих сил превращается в её дефицит.

В таком явлении как международная миграция рабочей силы произошли качественные изменения, обусловленные научно-техническим прогрессом. Их суть состоит в значительном увеличении среди мигрантов доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации («утечка умов»). В последние годы на мировом рынке труда прослеживается устойчивая тенденция к росту эмиграции высококвалифицированных специалистов. Нередко такая форма эмиграции носит безвозвратный характер и ведет к ослаблению интеллектуального потенциала страны донора. До распада СССР основными поставщиками кадров высокой квалификации в основные центры иммиграции – США и Западную Европу – были Индия, Пакистан и Египет. Однако в 90-х гг. наметилось усиление оттока таких кадров из России, стран членов СНГ, Центральной и Восточной Европы. Это обусловлено, с одной стороны, огромной разницей в оплате труда специалистов в развитых и отсталых странах, а с другой – стремлением развитых стран привлечь в свою экономику работников дефицитных специальностей, сэкономив при этом на их подготовке. Развитые страны охотно привлекают из-за рубежа высококвалифицированных специалистов технического профиля (программистов, электронщиков, ученых в области естественных наук). Они исходят из того, что высококвалифицированные иностранные специалисты и исследователи могут повысить конкурентоспособность их продукции, способствовать освоению новых производств.

Важнейшими целями иммиграционной политики США и Канады является поощрение притока зарубежных менеджеров, элитных специалистов, а так же инвесторов (иммиграция разрешается при условии инвестирования в экономику данной страны определенной суммы).Страны ЕС напротив стремятся сдерживать трудовую миграцию из стран не входящих в Союз, по следующим соображениям: