История создания ООН как системы

В системе ООН отличается положение двух международных организаций - МАГАТЭ и ГААТТ. Международное Агентство по атомной энергии (МАГАТЭ - Вена, 1956) действует под эгидой ООН, так как связано с последней не через ЭКОСОС, а через Генеральную Ассамблею. Сложнее связь ООН у Генерального соглашения по тарифам и торговле(ГААТТ), которое формально не является специализированным учреждением, но связано с системой ООН через соглашения с Конференцией по торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966) и группой МБ. Развитие ГАТТ предполагает создание новой международной организации в области торговли.

В ходе функционирования системы ООН, включавшей уже названные элементы ООН, специализированные учреждения, МАГАТЭ и ГАТТ, появляется необходимость в создании межправительственных институтов особого рода. Создание их было вызвано меняющимися потребностями международного экономического и социального сотрудничества, имеющего тенденцию к углублению и расширению. Кроме того, во второй половине двадцатого столетия на межгосударственное сотрудничество мощное влияние оказали, во-первых. Национально-освободительное движение колониальных народов, во-вторых, появление проблем, отнесенных к разряду глобальных, - предотвращение ядерной войны, демографическая, продовольственная, энергетическая, экологическая проблемы.

Необходимость решения этих проблем вызвала характерные структурные изменения в системе ООН. Прежде всего это выразилось в том, что в рамках самой ООН появились вспомогательные органы со структурой и функциями межправительственных организаций, обладающие самостоятельными источниками финансирования. К вспомогательным органам ООН, созданным по резолюции Генеральной Ассамблеи, относятся: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ, 1946), созданный в целях оказания помощи детям послевоенной Европы, а впоследствии колониальных и пост- колониальных стран, Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966), призванная содействовать торговле между странами находящихся на различном уровне экономического развития. Программа развития ООН (ПРООН, 1965) преследует цели оказания технической и пред- инвестиционной помощи развивающимся странам.

Итак, к настоящему моменту сформировалась устойчивая система ООН, которая включает в себя главные органы:

* Генеральную Ассамблею ООН,

* Совет безопасности ООН,

* Экономический и Социальный Совет ООН,

* Совет по Опеке ООН,

* Международный Суд ООН, Секретариат ООН.

В систему также включаются и специализированные учреждения :

* Международный валютный фонд,

* Международный банк реконструкции и развития,

* Международная финансовая корпорация,

* Международная ассоциация развития,

* Международная морская организация,

* Международная организация гражданской авиации,

* Международная организация труда,

* Международный союз электросвязи,

* Всемирный почтовый союз,

* Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры,

* Всемирная организация здравоохранения,

* Всемирная организация интеллектуальной собственности,

* Организация Объединенных Наций по промышленному развитию,

* Продовольственная и сельскохозяйственная организация

Объединенных Наций,

* Всемирная метеорологическая организация,

* Международный фонд сельскохозяйственного развития,

* Международное агентство по атомной энергии