Особенности экономического развития

Темпы роста. В 80 - 90-е годы бразильское хозяйство разви­валось в условиях жестокого кризиса внешней задолженности. Валовой продукт увеличивался медленными темпами. В 90-е годы, несмотря на два экономических кризиса 1992 и 1998 гг., хозяйственный рост значительно повысился. В отличие от пре­дыдущего десятилетия была обеспечена положительная динамика производства на душу населения (+1%), в 80-е годы - (-2,3%), но по темпам прироста ВВП Бразилия значительно уступала всем латиноамериканским и развивающимся странам в целом (табл.1).

Таблица 1

Темпы прироста ВВП Бразилии,

Экономическая политика и проводившиеся в ее рамках ме­ры были направлены на достижение стабилизации и экономи­ческого роста.

Условия и факторы роста. Значительные темпы хозяйствен­ного роста обычно обеспечиваются повышением нормы сбереже­ний и капиталовложений. Норма накопления в Бразилии неук­лонно возрастала до середины 70-х годов, достигнув 25,5% ВВП (1963 г. - 17,5%). В 80-е годы она резко понизилась, и в 90-е годы находилась на уровне 20,8%. Обычно уровень накопления на 1,5 - 2 процентных пункта превышал сбережения. Широкое использование иностранного ссудного капитала приводило к кризисам валютно-кредитных отношений.

На протяжении 80 - 90-х годов экономическое развитие в значительной степени обеспечивалось за счет дефицитного фи­нансирования. Вопросы финансовой стабильности до середины 90-х годов рассматривались как вторичные. Предпринимавшие­ся антиинфляционные меры, как правило, заканчивались без видимых результатов, а кратковременные периоды замедления роста цен сменялись новым витком. В результате экономиче­ского подъема в мировом хозяйстве и антиинфляционной поли­тики правительства положение изменилось во второй половине минувшего десятилетия. Если в 80-е годы среднегодовые темпы прироста цен составляли трехзначные числа, а в первой поло­вине 90-х годов - четырехзначные (1987 г. - 366%, 1990 г. - 1585, 1993 г. - 2400%), то во второй половине 90-х годов уро­вень инфляции снизился до 10%.

На состояние государственных финансов и денежного обра­щения большое отрицательное влияние оказывали платежи процентов по государственному долгу, которые съедали 3% ВВП страны.

Хозяйственный рост обеспечивался достаточно обильными трудовыми ресурсами. Темпы роста экономически активного на­селения превосходили темпы роста всего населения. Несмотря на долговременные выгоды со стороны предложения, непосредственный эффект быстрого роста рабочей силы усиливал давле­ние на занятость. В частности, любое снижение темпов хозяйст­венного роста оказывало сильное влияние на наполнение рынка труда.

Основная масса рабочей силы до сих пор не отличается вы­сокой общеобразовательной подготовкой, производительностью труда (производительность бразильского рабочего почти в 5 раз ниже американского). По показателям расходов на образование Бразилия отстает от ряда латиноамериканских стран. Больше внимание уделялось высшему образованию (1,2% ВВП, страны ОЭСР - 0,7% в 1996 г.) в основном за счет финансирования начального и среднего образования, что увеличивало общую стоимость образования. Низкие расходы на образование приве­ли к тому, что 16% населения остается неграмотным, только 5,5% имеют среднее и высшее образование. В средней школе занимается 20%, а в высшей - 5,2% соответствующих возрас­тных групп. По этим показателям Бразилия уступает ряду дру­гих латиноамериканских стран.

Важной чертой развития Бразилии продолжали выступать высокие темпы урбанизации. Численность горожан превысила 80% населения против 66% в 1980 г. Быстрый рост городского населения за счет выходцев из сельской местности обострил проблему занятости и другие социальные проблемы. Крупней­шие города - Рио-де-Жанейро и Сан-Пауло - выделяются са­мой высокой преступностью в мире, которая стала одной из злободневных социальных проблем бразильского общества. Нищета огромных масс населения питает это явление.