Проблема экономической интеграции стран снг

Еще важнее, с точки зрения интег­рации, процентное отношение объема взаимной торговли (либо взаимного экс­порта) стран-партнеров к совокупному объему их ВВП. Этот показатель характе­ризует степень экономической открытос­ти стран по отношению друг к другу. Расчеты показывают, что такое взаимосцепление убыва­ет еще быстрее, чем доля взаимной тор­говли стран Содружества (см. рис. 1 приложения). В целом по СНГ этот показатель с 1990 г. упал в 6,4 раза, в том числе у России - в 7,3 раза. Это значит, что национальные хо­зяйства этих стран все более обособляют­ся друг от друга. Иначе говоря, неуклонно углубляется их дезинтеграция.

Положение усугубляется тем, что в товарообороте внутри СНГ доля готовых изделий, в особенности машин и транс­портных средств неуклонно уменьшается, а доля базовых ресурсов растет. С 1990 г. по 2001 г. удель­ный вес базовых ресурсов во взаимном экспорте СНГ возрос в 2,2 раза, в том числе топлива и сырья – более чем вчет­веро. В то же время доля машин и транс­портных средств упала в 1,7 раза, а из­делий легкой промышленности – в 2,5 раза.

Это происходит, прежде всего, из-за неконкурентоспособности местных го­товых изделий по сравнению с аналогами, импортируемыми из дальнего зарубежья. И рядовые потребители, и инвесторы предпочитают покупать пусть более доро­гие, но зато качественные и надежные то­вары, изготовленные в развитых странах рыночной экономики, где конкуренция вы­нуждает производителей постоянно со­вершенствовать свою продукцию. Импор­тируемые из дальнего зарубежья товары как бы выдавливают готовые изделия из внутрирегионального товарооборота Со­дружества, что ведет к возрастанию в нем доли топливно-сырьевых ресурсов, ме­таллов и других базовых товаров [16, стр. 105].

Таким образом, объективные пред­посылки для интегрирования нацио­нальных экономик здесь не улучшаются, а ухудшаются. С одной стороны, для взаим­ной торговли остаются все больше аграр­ные и топливно-сырьевые товары, кото­рые, как уже сказано, далеко не способ­ствуют интеграции национальных эконо­мик. С другой стороны, именно такие то­вары наиболее конкурентоспособны на мировых рынках, поскольку их качество определяется в основном самой природой и потому всюду более или менее одинако­во, а издержки их производства в Содру­жестве достаточно низки по мировым меркам. Поэтому их конкурентоспособ­ность в странах дальнего зарубежья га­рантирована.

В таких условиях производители базовых ресурсов закономерно устремля­ются на рынки этих стран, тем более, что там экспортные цены значительно выше, чем внутри стран СНГ или в торговле между ними. Естественно, что наибольшая пе­реориентация на дальнее зарубежье на­блюдается у тех стран СНГ, которые рас­полагают такими природными ресурсами и мощностями по их добыче (см. табл. 2 приложения). Это, прежде всего, Азербайджан, экспорт ко­торого в дальнее зарубежье в 2000 г. со­стоял на 93% из нефти, ее производных и других минеральных продуктов; Россия (доля нефти и других минеральных про­дуктов - 55,4%); Украина (черные и цвет­ные металлы - 45%, минеральное сырье -10%); Казахстан (металлы - 34%, мине­ральные продукты - 54%); Узбекистан (хлопок - около 80%); Таджикистан (мине­ральные ресурсы - 61%, цветные метал­лы - 56%)[4, стр. 17]. Характерно, что быстрый рост в последние годы доли дальнего зарубе­жья в экспорте Армении, Украины и Казах­стана в значительной мере обусловлен увеличением в его структуре удельного веса продукции базовых отраслей и умень­шением удельного веса готовых изделий.

Напротив, те страны СНГ, в экспор­те которых значительное место занимают готовые изделия и пищевые продукты, на­пример, Белоруссия или Молдавия не очень преуспели в освоении рынков за пределами СНГ и по-прежнему большую часть своего неконкурентоспособного в дальнем зарубежье экспорта направляют в страны Содружества. То же отчасти от­носится к Грузии и Киргизии. В этом одна из основных причин относительно умеренной переориентации этих четырех стран на дальнее зарубежье.

Ограниченность выхода этих стран за пределы СНГ как экспортеров обуслов­ливает и относительно скромный удельный вес дальнего зарубежья в их импорте. Это означает, помимо прочего, и ограничен­ность их возможностей ввозить новейшее оборудование для переоснащения соб­ственной промышленности на уровне ми­ровых стандартов. Следовательно, у таких стран заторможенный выход на рынки дальнего зарубежья является, по-видимо­му, долговременной тенденцией, предоп­ределяющей длительную их ориентацию на рынок СНГ.

Но почему до самого последнего времени такие типичные экспортеры топ­лива и цветных металлов, как Туркмения, Киргизия и Казахстан отставали от других стран Содружества по степени выхода на рынки дальнего зарубежья? Они могли бы не менее успешно, чем Азербайджан или Россия сбывать там свои минеральные ресурсы, если бы существовала соответ­ствующая транспортная инфраструктура. В свое время она создавалась так, чтобы обеспечивать топливом и сырьем основ­ные индустриальные регионы СССР – Центр, Урал, Алтай, Донбасс и т. п. Необ­ходимые для перевозки таких крупнотон­нажных грузов железнодорожные и трубо­проводные магистрали, которые связыва­ли бы эти континентальные республики с дальним зарубежьем, почти отсутствуют. Попытки же Туркмении поставлять свой газ в Европу через российские газопрово­ды оказались разочаровывающими. Такие магистрали постепенно вводятся в строй, и это, скорее всего ускорит переориента­цию Центральноазиатских стран на рынки Китая, Турции, Ирана и другие регионы дальнего зарубежья. И их внешнеэконо­мические предпочтения закономерно еще более переместятся с России и СНГ в це­лом на дальнее зарубежье.