Характеристика методов регулирования внешнеторговой деятельности в международной практике.

Другие элементы таможенно-тарифной системы:

1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров – э то классификационная схема, которая является основой построения всех таможенных тарифов. Гармонизированная система базируется на Брюссельской конвенции 1986 г. (вступила в силу в 1988 г., принята 150 странами).

Гармонизированная система носит многоцелевой характер: она отражает многоцелевую товарную номенклатуру, которая представлена в целом на мировом рынке. Этот многоцелевой товарный признак объясняется тем, что в основу классификации вложена совокупность товарных признаков:

○ степень технической обработки;

○ назначение в процессе импорта;

○ вид материала и сырья;

○ значимость в системе мировой торговли и потребления.

Классификационная схема отвечает потребностям таможенных и статистических органов, и она отвечает принципам предпринимательской деятельности и производства (используется в транспортно-экспедиторских операциях, в системе создания технических барьеров в рамках нетарифных ограничений импорта). Использование данной классификационной схемы позволяет более детально определить уровень импортно1 пошлины, независимо от страны происхождения.

Принцип построения гармонизированной системы основан на цифровых кодах и описании товаров в составе 6 подразделений, т.е. в составе разделов, групп, подгрупп, товарных позиций, подпозиций, субпозиций. Наиболее крупными подразделениями выступают разделы (из числится 21 в Гармонизированной системе); они выполняют вспомогательную функцию, служат для удобного пользования гармонизированной системой. Их цифровое значение не входит в рабочий код.

Главными рабочими подразделениями в гармонизированной системе служат все остальные, начиная с групп (94) à подгрупп (33 – так же, как и разделы не имеют цифрового обозначения) à позиции (1241) à подпозиции (3553 – не имеют цифрового обозначения) à субпозиции (5019).

Классификационная схема, которая положена в основу таможенного тарифа имеет сквозное цифровое кодирование, состоящее из 6 цифр, каждая пара которых имеет свое прочтение: первые 2 цифры – группа; следующие 2 цифры – место товара внутри группы (товарная позиция); последние 2 цифры – субпозиция (место внутри товарной позиции).

По цифровой дифференциации ставки каждой группы устанавливаются импортные пошлины. Гармонизированная системы учитывает уровень экономического и технологического развития стран-производителей и обозначает разные обязательства для групп стран. Для развитых стран эти обязательства сводятся к применению 6-значной степени дробности (и для таможенных тарифов, и для таможенной статистики). Для развивающихся стран классификационная система ограничивается 4-значным уровнем, с обозначением только группы и товарной позиции.

Также гармонизированная система допускает возможность дальнейшей товарной классификации в пределах субпозиции, если этого требуют национальные интересы. Описания подразделов субпозиций в системе тарифов разных стран неодинаковы, но большинство (15% стран) используют 6-значную систему [в России – многозначная система (8-ми, 6-ти, 4-х)].

Гармонизированная система:

§ дала возможность не только более точно определять ставку пошлины в виде изъятия части цены на таможенной границе государства, но и значительно ускорить процедуру таможенного оформления;

§ позволила с помощью компьютерных систем и других новейших технологических программ создать Мировой Таможенный Банк Данных;

§ позволила обеспечить систему контроля за продвижением товара в системе мировой торговли;

§ повысила скорость обработки данных на таможне;

§ повысила достоверность информации в системе экспортных/импортных потоков;

§ обеспечила возможность отработки дифференциальных технологий в системе реализации продукции на мировом рынке с учетом таких факторов, как категория товаров, мера принадлежности его к перемещающим лицам;

§ установила уровень унификации таможенных процедур и технической обработки данных в рамках конкретных стран.

2. Режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

РНБ имеет ряд важный значений в составе таможенно-тарифной системы:

* позволяет использовать систему льгот для ввозимой продкуции по сравнению с базовой ставкой импортной пошлины;