Тенденции, проблемы и перспективы развития российско-украинских экономических отношений.

Так, за последние три года резко возросло количество специальных и антидемпинговых расследований, проводимых украинской стороной в отношении российского экспорта.

2. Тормозящим фактором, ограничивающим развитие двусторонней торговли, является отсутствие в законодательстве Украины такого важнейшего нормативно – правового акта как Налоговый кодекс. В частности, из-за отсутствия Налогового кодекса, украинские экспортеры только в 2001 году недополучили из госбюджета около 1,3 млрд. долларов в качестве возмещения по ранее уплаченному ими НДС. В этой ситуации украинский предприниматель менее заинтересован заниматься поставками товара на экспорт, чем работать на внутренний рынок.

На практике вопросы налогообложения в Украине регулируются отдельными нормативными и правовыми актами, что, в ряде случаев, приводит к принятию законов и подзаконных правовых актов, в т.ч. не соответствующих принципам, продекларированным в соглашениях между Россией и Украиной.

В Украине отсутствует реально работающее законодательство в области создания международных финансово-промышленных групп, что не позволяет осуществлять совместную работу в налаживании устойчивых кооперационных связей в выпуске необходимой сельхозтехники для АПК, в химической промышленности, производстве удобрений и др. Не работает также правовой механизм в области законодательства о разделе продукции. В частности, это приводит к тому, что российские компании не имеют возможности участвовать в крупных инвестиционных проектах, представляющих взаимный интерес (например, разведка и добыча газа на шельфе Азово-Черноморского бассейна).

Одним из путей решения указанных проблем должна стать организация активного взаимодействия парламентариев двух стран с целью гармонизации законодательно-нормативной базы государств и исключения возможности принятия нормативных правовых актов, нарушающих принципы договоров и соглашений, подписанных в рамках двустороннего экономического сотрудничества между Россией и Украиной, сдерживающих развитие товарооборота между обеими странами.

3. В настоящее время назрела острая необходимость задействования тех направлений двусторонних торгово-экономических связей, которые, несмотря на принятые многочисленные решения, все еще остаются нереализованными.

Речь идет о реальном развертывании двустороннего межрегионального сотрудничества на уровне среднего и малого бизнеса. Очевидно, что надо и расширять «географию» связей российских регионов с Украиной, и насыщать их конкретным содержанием. По оценкам Торгового представительства в Украине, именно за счет развития межрегионального взаимодействия можно увеличить наши поставки в Украину машин и оборудования, приборов и инструментов, продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности, изделий целлюлозно-бумажной промышленности и древесины, т.е. продукции, улучшающей структуру российского экспорта.

Следует особо отметить, что недопустимо медленно осуществляется реализация решений по вопросам развития межрегиональных связей обеих стран, принятых на межправительственном уровне.